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玻璃业:“招商引资”还是“噱头”?

浏览次数: 日期:2010-12-19 17:47:33

  据悉,10月的北海,徐徐的海风与爽朗的天气无不让人感觉到一种舒适。不过此时,这种舒适感对于晶牛集团北海微晶公司的有关负责人来说,却无暇体会。因为与当地政府在投资项目进展上的矛盾,使得该公司北海项目的土地被合浦县政府宣布收回,项目建设工作也已经陷入停顿。

 

  日前,《证券日报》记者来到项目现场,发现400亩厂区如今已经没有一个施工人员,只剩下空荡荡的生产车间。而整个合浦县工业园,相比于2公里外不远处的北海市工业园可谓是门可罗雀,不少厂区只见厂房不见人影。

 

  经过记者的了解,双方的矛盾主要是企业方面希望当地政府撤销收回土地的决定,否则无法安心施工和投产;而政府方面则要求企业先加紧施工,撤销土地的问题之后再谈。原先一拍即合的双方,现在的情况反而成了谁也不相信对方。

 

  “恩怨”情变突现两难困境

 

  据了解,北海微晶项目是由原北海市经贸委主任、现北海市合浦县县长蒋达在2006年作为招商引资项目而引入北海市合浦工业园的。当初引入晶牛集团,地方政府看中的正是它作为国内大型玻璃 生产商,属国家级高新技术企业,有助于促进当地经济发展这个大背景。

 

  晶牛集团董事长王长林对《证券日报》记者表示,当初北海市经贸委多次找到他们,希望晶牛集团能进驻北海,以支持当地经济建设,而晶牛集团在多次考察后也认为当地的原料能满足公司产品的生产需要,所以最终决定在北海开厂。但在项目建设过程中,当地政府的态度和当初招商引资时明显不同。晶牛北海微晶项目总负责人徐龙江更是认为,当地政府的这种做法不是“招商引资”,而是“骗资坑商”。

 

  2006年11月8日,合浦县政府与晶牛集团签订《项目入园合同书》。协议显示,合浦县政府将位于合浦工业园内的450亩土地出晶牛集团作为建设“晶牛科技工业城”项目的一期用地。其中一期投资3亿元,建设玉晶石生产线和微晶生产线各一条,建设期18个月。合浦县政府则为晶牛集团入园建设提供“一站式”投资服务,负责将双回路用电拉至项目用地围墙外等内容。预计整个项目建成后将实现利润约6000万元,增值税3000万元,并解决当地1000个就业岗位。

 

  想不到如今双方却“反目成仇”。正如前面所述,晶牛要求政府撤销收回该项目所用土地的决定;而政府方面则要求企业先加紧施工,并给出一份具体的双方认可的建设投产时间表,撤销土地的问题之后再谈。

 

  对此,晶牛集团的一位高管人士也无奈地向记者表示:“如果土地都不是我们的了,又怎么能让我们安心建设,拉来设备投产呢?”

 

  四大客观原因致使工程延期

 

  政府“收地”企业无奈停工

 

  根据双方当初签订的协议,该项目应该已经进入投产阶段。虽然该项目的主生产线和配套厂房均已基本建成,但因“收地事件”,相关的设备一直无法运来。

 

  面对这样的新情况,徐龙江对记者表示,投产日期确实已经超过了合同中签订的期限,但因素确是多方面的,尤其是当地政府在企业建设期间的一些“不当行为”。

 

  对于项目进度没有达预期,徐龙江特别对记者强调了四个方面。首先项目的环评工作进展缓慢:政府有关部门从2007年2月份就开始进行,当年11底公司才收到环评批复,整整用去长达10个月的时间。而环境评估对于一个项目能否进行,具有“一票否决”的意义。如果环评不达标,该项目就会被直接撤销。所以没有环评批复,企业根本不能开工。并且自2007年7月晶牛微晶项目进驻合浦工业园,至2008年3月25日合浦县建设局才审核签发《建设工程规划许可证》。因此,晶牛北海项目不得不在2008年初才正式开工。

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